Ricerca di fornitori per Cantone: registro di commercio, comuni ed elenchi settoriali

Trovare fornitori per Cantone: tre fonti con scopi diversi

I fornitori possono essere individuati cantone per cantone attraverso tre tipologie di fonti: registri di commercio cantonali, associazioni ed elenchi comunali. I registri di commercio dei Cantoni – come Zurigo, San Gallo e Berna – e l’Elenco ufficiale dei comuni della Svizzera dell’Ufficio federale di statistica sono gestiti ufficialmente. Le liste associative e le directory settoriali come HELP.CH, Firmenverzeichnis-Schweiz.ch e gemeinde-schweiz.ch sono invece di natura privata.

Gli accessi cantonali sono concretamente identificabili: ricerca di imprese nel Canton Zurigo tramite zh.ch/de/wirtschaft-arbeit/handelsregister.html, nel Canton Berna tramite hra.dij.be.ch/de/start/dienstleistungen/firmensuche.html, nel Canton San Gallo tramite sg.ch/recht/handelsregister-notariate/handelsregister.html. La ricerca nei registri su scala svizzera avviene tramite Zefix.

Zurigo, Berna e San Gallo gestiscono proprie ricerche di imprese. Berna limita la sua offerta al solo territorio cantonale e rimanda a Zefix per le ricerche su scala nazionale. Zefix costituisce quindi anche l’accesso per i Cantoni il cui ufficio del registro di commercio non offre una propria ricerca di imprese su scala svizzera.

Il registro di commercio cantonale è determinante quando si deve chiarire se un’impresa esiste, chi ha il potere di rappresentarla e da quando è iscritta. Secondo il Canton San Gallo, il registro di commercio serve innanzitutto alla sicurezza giuridica nei rapporti commerciali e alla tutela dell’affidamento.

L’Elenco ufficiale dei comuni della Svizzera fornisce la grafia ufficiale di un comune e la sua appartenenza cantonale. Ciò consente di effettuare ricerche precise nei registri cantonali e nelle directory settoriali, senza adottare indicazioni toponomastiche colloquiali.

Chi cerca una prestazione in una determinata regione – ad esempio servizi fiduciari a Zugo o servizi IT a Losanna – ottiene più rapidamente una lista di selezione con una directory settoriale rispetto a un registro, che conosce solo le entità giuridiche iscritte. Una lista associativa, invece, include esclusivamente i membri della rispettiva associazione; è vincolata all’adesione.

Una lista associativa attesta l’adesione, non l’iscrizione nel registro. Chi effettua una ricerca tramite un’associazione dovrebbe successivamente verificare il nome trovato nel registro di commercio cantonale o tramite Zefix.

Si è rivelata efficace la seguente sequenza: prima Cantone e comune, poi registro, infine directory. Dopo aver determinato correttamente comune e Cantone, si cercano miratamente le imprese iscritte nel registro cantonale e si filtrano nella directory settoriale per luogo e settore. Senza questo passaggio, si mescolano varianti del nome, succursali e imprese dal suono simile provenienti da diversi Cantoni.

I risultati vengono assegnati in modo univoco grazie al Numero d’identificazione delle imprese (UID) dell’Ufficio federale di statistica. Ogni impresa attiva in Svizzera riceve una UID uniforme; essa consente di ritrovare la stessa impresa in diversi registri.

Ogni fonte ha un proprio ambito di validità. Il registro cantonale conosce le entità giuridiche iscritte nel rispettivo Cantone, l’elenco ufficiale dei comuni i comuni e la loro appartenenza cantonale, una directory settoriale le prestazioni, i settori e i luoghi. Nessuna delle tre fonti sostituisce le altre.

Accanto a queste tre fonti, negli appalti congiunti interviene un ente intercantonale. Le amministrazioni di 23 Cantoni e i comuni ginevrini si sono uniti con eOperations Schweiz per selezionare fornitori di firme elettroniche, sigilli e marcature temporali. eOperations Schweiz è un ente intercantonale, non un’associazione di categoria. Per la delimitazione per Cantone, la partecipazione costituisce il primo filtro: il Canton Berna nonché i Cantoni Vaud e Ginevra non vi partecipano; nel Canton Ginevra hanno aderito i comuni.

Un ufficio del registro di commercio per Cantone – con un’eccezione

In Svizzera il registro di commercio è organizzato in modo decentralizzato; la sua tenuta spetta principalmente ai Cantoni. Fatta eccezione per il Canton Vallese, ogni Cantone dispone di un ufficio centrale del registro di commercio per l’intero territorio cantonale. Competente è il Cantone, non il comune politico.

Un’iscrizione ha effetto costitutivo, cioè genera diritto, oppure dichiarativo, cioè rende noto il diritto.

Il Canton San Gallo gestisce l’Ufficio del registro di commercio e dei notaiati con sede principale a San Gallo e ulteriori sedi a Buchs, Wil e Rapperswil-Jona. Gli sportelli sono aperti la mattina dalle 8 alle 11.30 e il pomeriggio dalle 14 alle 17. Per gli atti notarili, i documenti devono essere inviati preventivamente via e-mail o posta.

All’interno del Cantone, la competenza dipende dal comune di domicilio; l’ufficio di San Gallo rinvia alla sede regionale competente per il comune di domicilio. Sono possibili informazioni telefoniche. Gli indirizzi sono: sede principale San Gallo, Davidstrasse 27, 9001 San Gallo; Notariato di Buchs, Bahnhofstrasse 2, 9471 Buchs; Notariato di Wil, Lerchenfeldstrasse 11, 9500 Wil; Notariato di Rapperswil-Jona, Neue Jonastrasse 59, 8640 Rapperswil.

La sede principale di San Gallo è raggiungibile al numero +41 58 229 37 24, il Notariato di Buchs al +41 58 229 76 91, il Notariato di Wil al +41 58 229 76 30 e il Notariato di Rapperswil-Jona al +41 58 229 76 76. L’Ufficio del registro di commercio e dei notaiati offre inoltre un portale online e un chatbot.

Il registro è pubblico: oltre alle iscrizioni pubblicate nella Foglia ufficiale svizzera di commercio, anche tutte le domande e i giustificativi sono accessibili al pubblico. Le iscrizioni diventano efficaci con la pubblicazione nella Foglia ufficiale svizzera di commercio. Ne deriva una presunzione legale di conoscenza; nessuno può opporre di non aver conosciuto un fatto iscritto.

Le presenze online degli uffici cantonali del registro di commercio hanno strutture diverse. Il Canton Zurigo gestisce la ricerca di imprese sotto zh.ch/de/wirtschaft-arbeit/handelsregister.html. San Gallo informa sotto sg.ch/recht/handelsregister-notariate/handelsregister.html. Berna offre la ricerca di imprese nel Cantone sotto hra.dij.be.ch/de/start/dienstleistungen/firmensuche.html.

Fatti importanti sui registri di commercio cantonali e su eOperations Schweiz

Ricerca di imprese nella pratica: Cantone, Svizzera, FOCC

Il Canton Zurigo offre sulla sua pagina del registro di commercio tre accessi separati: una ricerca di imprese nel Canton Zurigo, una ricerca di imprese su scala svizzera e la ricerca nella Foglia ufficiale svizzera di commercio.

La ricerca nella Foglia ufficiale svizzera di commercio è accessibile tramite la pagina del registro di commercio zurighese. Chi cerca la pubblicazione e non l’iscrizione, utilizza questo accesso.

Non ogni ufficio gestisce una propria ricerca su scala svizzera: l’ufficio del registro di commercio del Canton Berna rimanda a Zefix per la ricerca nazionale e limita la sua offerta alla ricerca di imprese nel Canton Berna. Zefix è quindi l’accesso per la ricerca nei registri su scala svizzera; per l’estratto del registro rimane competente l’ufficio cantonale del registro di commercio.

L’estratto del registro di commercio non autenticato è consultabile e scaricabile gratuitamente, così come i giustificativi del registro di commercio. Chi non necessita di un estratto autenticato per una procedura, può farne a meno.

Sono soggetti a costi l’estratto del registro di commercio autenticato (50 franchi), l’estratto del registro di commercio prima della pubblicazione e l’estratto del registro giornaliero prima della pubblicazione (80 franchi ciascuno). Un certificato negativo – la prova che una determinata entità giuridica non è iscritta – costa generalmente 50 franchi e, a seconda del dispendio, fino a un massimo di 120 franchi. La verifica preventiva dei giustificativi di iscrizione è facoltativa e a pagamento.

Ulteriori tariffe dell’ufficio zurighese: legalizzazione di una firma 20 franchi, statuti autenticati 40 franchi. I giustificativi del registro di commercio non autenticati costano 3 franchi per pagina, minimo 10 e massimo 120 franchi.

I giustificativi autenticati costano 3 franchi per pagina più 10 franchi per ogni autenticazione, anch’essi minimo 10 e massimo 120 franchi. Base delle tariffe è l’ordinanza federale sulle tasse per il registro di commercio; gli importi valgono per le prestazioni dell’ufficio del registro di commercio del Canton Zurigo.

Il panorama tariffario del Canton Zurigo si estende anche alle iscrizioni, alle ristrutturazioni e ai trasferimenti di sede.

Le tariffe sono cantonali. Per altri Cantoni, le tariffe devono essere richieste presso l’ufficio del registro di commercio localmente competente.

Per l’assegnazione transfrontaliera dei risultati provenienti da diverse fonti, il Numero d’identificazione delle imprese (UID) dell’Ufficio federale di statistica è lo strumento adatto. Ogni impresa attiva in Svizzera riceve una UID uniforme; essa consente un’identificazione univoca e il ritrovamento della stessa impresa in diversi registri. Chi riprende un’impresa da una directory settoriale dovrebbe verificarla nel registro tramite la UID.

La pagina del registro di commercio zurighese è consultabile sotto zh.ch/de/wirtschaft-arbeit/handelsregister.html. Informazioni sul Numero d’identificazione delle imprese si trovano presso l’Ufficio federale di statistica sotto bfs.admin.ch/bfs/de/home/register/unternehmensregister/unternehmens-identifikationsnummer.html.

Elenchi comunali come griglia per la delimitazione locale

L’Elenco ufficiale dei comuni della Svizzera (AGVCH) dell’Ufficio federale di statistica è il riferimento per comuni e Cantoni. Fornisce la grafia e l’assegnazione con cui si può cercare in modo preciso nei registri cantonali e nelle directory settoriali. Chi conosce il nome ufficiale del comune e il Cantone corrispondente, evita errori di ricerca dovuti a indicazioni toponomastiche colloquiali.

Da distinguere chiaramente è gemeinde-schweiz.ch. La piattaforma si definisce un’offerta informativa indipendente ed esplicitamente non un sito web ufficiale o statale; secondo le proprie indicazioni, informa su oltre 2'100 comuni di tutti i 26 Cantoni.

La selezione rapida avviene attraverso i Cantoni Argovia, Appenzello Esterno, Appenzello Interno, Basilea Città, Basilea Campagna, Berna, Friburgo, Ginevra, Glarona, Grigioni, Giura, Lucerna, Neuchâtel, Nidvaldo, Obvaldo, Sciaffusa, Svitto, Soletta, San Gallo, Ticino, Turgovia, Uri, Vaud, Vallese, Zugo e Zurigo. Ciò consente di assegnare rapidamente un luogo al suo Cantone prima di effettuare la ricerca nel registro.

Secondo la propria descrizione, gemeinde-schweiz.ch offre approfondimenti sull’amministrazione, sulle offerte ricreative e sulle imprese locali di tutta la Svizzera. È quindi adatta come punto di ingresso per i fornitori locali, ma non sostituisce né i registri né le directory settoriali.

Le imprese locali vi appaiono come panoramica sul comune, non come elenco completo dei fornitori. Chi cerca fornitori di un singolo comune combina il nome ufficiale del comune con una directory settoriale e verifica successivamente i risultati nel registro di commercio cantonale.

È uno strumento di orientamento – ad esempio per verificare in quale Cantone si trova un luogo – ma non una fonte ufficiale. Per indicazioni vincolanti resta determinante l’elenco dell’UST, per i dati sulle singole imprese il registro di commercio del Cantone competente.

L’elenco ufficiale dei comuni dell’UST è consultabile sotto bfs.admin.ch/bfs/de/home/grundlagen/agvch.html. La piattaforma privata gemeinde-schweiz.ch è raggiungibile sotto gemeinde-schweiz.ch.

Directory settoriali per la ricerca per luogo, Cantone e settore

Le directory commerciali di imprese integrano i registri ufficiali laddove si cerca per prestazione e regione. HELP.CH offre, secondo le proprie indicazioni, l’accesso a oltre 850'000 imprese svizzere e consente la ricerca per nome, luogo, Cantone, settore e dati del registro di commercio. Sono registrate società anonime, SA, ditte individuali, associazioni, fondazioni, succursali e altre organizzazioni.

Pattern di ricerca tipici sono imprese Zurigo, aziende Berna, fiduciaria Zugo, immobiliare Basilea, imprese IT Losanna o ristoranti Lucerna. Un registro di commercio non risponde a tali combinazioni di settore e luogo, poiché non mette a disposizione una classificazione settoriale per la ricerca.

Firmenverzeichnis-Schweiz.ch si definisce un punto di ingresso SEO tematico; la vera ricerca di imprese, i profili aziendali e i segnali principali convergono su help.ch/firma. Chi trova ciò che cerca ottiene una lista di selezione, ma non ancora un giustificativo del registro; le indicazioni giuridicamente rilevanti – iscrizione, rappresentanza, forma giuridica – devono essere verificate successivamente nel registro di commercio cantonale o tramite Zefix.

Le directory sono quindi adatte per la ricerca ampia e la delimitazione regionale, non come prova dell’esistenza o del potere di rappresentanza. Le liste associative nominano i membri di un’associazione, le directory settoriali registrano le imprese; entrambe sono private e non sostituiscono né i registri né l’elenco dei comuni.

HELP.CH elabora continuamente informazioni sulle imprese svizzere e sulle comunicazioni del registro di commercio. Le liste per località sono suddivise in Svizzera tedesca, Svizzera francese, Ticino e Svizzera orientale.

La ricerca di imprese di HELP.CH si trova sotto help.ch/firma; Firmenverzeichnis-Schweiz.ch funge da punto di ingresso tematico sotto firmenverzeichnis-schweiz.ch. La directory copre, oltre a Zurigo, Berna, Basilea, Zugo e Lucerna, anche Ginevra, Losanna, Neuchâtel, Friburgo, Visp, Lugano, Bellinzona, San Gallo, Frauenfeld e Zermatt.

Quando più Cantoni selezionano congiuntamente i fornitori

Le liste di fornitori cantonali non nascono solo dai registri cantonali, ma anche da procedure di aggiudicazione congiunte. Le amministrazioni di 23 Cantoni e i comuni ginevrini hanno selezionato insieme a eOperations Schweiz nel novembre 2023 fornitori di firme elettroniche, sigilli e marcature temporali. Secondo eOperations Schweiz, le prestazioni servono esclusivamente al fabbisogno della pubblica amministrazione.

Il Canton Berna ha già introdotto il servizio e pertanto non partecipa; i Cantoni Vaud e Ginevra non fanno parte dell’ente, a Ginevra partecipano i comuni.

La lista dell’ente non è ordinata per Cantoni, ma per lotti e moduli. La gara d’appalto era suddivisa in otto lotti con rispettivamente diverse combinazioni di otto moduli. I lotti da 1 a 6 riguardavano l’acquisizione di firme elettroniche e sigilli elettronici, i lotti 7 e 8 solo marcature temporali elettroniche.

Ogni lotto si rivolge a diversi centri di bisogno. Chi utilizza una tale lista deve prima chiarire quale lotto copre il fabbisogno del proprio ente e quale ente ha effettuato l’acquisizione. Il registro cantonale da solo non basta a questo scopo.

L’aggiudicazione per il primo lotto è andata, tra gli altri, a Privasphere, Fidentity, Swiss IT Security e Glaux Group. Questo lotto comprende soluzioni per firme elettroniche qualificate (QES), firme elettroniche avanzate (FES) e sigilli elettronici regolamentati. In totale sono stati selezionati nove aggiudicatari.

Il primo lotto è descritto come modello Hybrid-Cloud: il documento da firmare non lascia i sistemi IT dell’organizzazione. Dal documento viene generato un valore hash, trasmesso al fornitore di servizi di firma, lì firmato e rispedito indietro.

Il prezzo connesso all’aggiudicazione non poteva essere determinato esattamente secondo le indicazioni dell’organizzazione – a causa di prezzi diversi nelle singole offerte, peculiarità tecniche della gara d’appalto e del fabbisogno aggregato di una grande comunità di acquisizione su sette anni. Per evitare costi inutili, viene condotta una procedura di mini-tender, in cui i fornitori del singolo centro di bisogno presentano un’offerta tagliata esattamente sul loro fabbisogno; la seconda procedura concorrenziale tra i fornitori dovrebbe abbassare i costi.

Attenzione: fatture da registri privati

Il Canton Zurigo avverte espressamente sulla sua pagina del registro di commercio dalle false fatture del registro: i fornitori inviano fatture per iscrizioni in registri privati. Queste fatture sembrano ufficiali, ma non lo sono, e non devono essere pagate. Gli interessati possono verificare sulla pagina dell’ufficio cantonale del registro di commercio se la fattura proviene effettivamente dall’ufficio del registro di commercio.

Il criterio di verifica concreto è il mittente: determinante è esclusivamente se la fattura proviene dall’ufficio del registro di commercio competente. La possibilità di verifica del Canton Zurigo è disponibile sotto zh.ch/de/wirtschaft-arbeit/handelsregister.html.

Chi riceve un sollecito di pagamento dovrebbe prima chiarire la provenienza presso l’ufficio cantonale del registro di commercio competente e solo successivamente decidere sul pagamento – indipendentemente da quanto ufficiale sia l’aspetto della lettera.