Utiliser les listes cantonales de prestataires : registres, sources et sélection régionale

Ce que font – et ne font pas – les listes cantonales de prestataires

Toute personne ayant besoin de soutien – en cas de dettes, de vieillesse, de handicap ou de troubles psychiques – trouve deux types de répertoires : les listes cantonales de prestataires et d’autorités ainsi que les annuaires d’adresses à l’échelle suisse. Leurs missions diffèrent ; il ne faut pas les opposer.

La CSIAS ne conseille pas elle-même les bénéficiaires de l’aide sociale et leurs proches. Elle transmet les adresses d’organismes de conseil privés et publics ainsi que des services de médiation (ombudsman) qui assument ces tâches. Les services sociaux des communes et des régions y figurent également.

Un tel répertoire est un guide. Il ne constitue ni une garantie qu’un droit existe, ni la preuve qu’une institution est compétente dans un cas concret.

Les listes cantonales d’autorités répertorient les offices compétents, c’est-à-dire l’instance chargée d’une tâche spécifique dans le canton concerné. Pour déterminer la compétence cantonale, la liste officielle est indispensable ; pour une offre de conseil concrète, l’annuaire national est plus approprié. En pratique, la combinaison des deux types de sources s’avère la plus utile.

Ces deux registres peuvent être désignés par leur nom : la liste « Autorité cantonale compétente » de l’Office fédéral des assurances sociales (OFAS) et le répertoire de la CSIAS « Points de contact pour les personnes concernées ». L’un indique l’office cantonal, l’autre le service de conseil. Qui utilise les deux dispose à la fois de l’information sur la compétence et de l’offre disponible.

Les points de contact nationaux comme point de départ

Le répertoire de la CSIAS « Points de contact pour les personnes concernées » recense les services de conseil actifs dans toute la Suisse. Parmi eux figurent Caritas, qui soutient les personnes touchées par la pauvreté et les personnes défavorisées et propose un service de conseil en matière de surendettement avec une ligne téléphonique gratuite (0800 708 708), ainsi que Budgetberatung Suisse. Cette organisation faîtière regroupant plus de 30 services de conseil budgétaire est principalement active en Suisse alémanique.

Y figure également Avenir 50plus, un point de contact notamment pour les bénéficiaires de l’aide sociale âgés de plus de 50 ans, avec une ligne gratuite (041 218 20 33). L’Armée du Salut est représentée par plus de 30 institutions sociales et plus de 50 paroisses en Suisse alémanique et romande.

On y trouve aussi Pro Senectute, la plus grande organisation spécialisée et prestataire de services pour les aînés en Suisse, avec des contacts par région. Pro Infirmis propose un conseil social aux personnes handicapées. Inclusion Handicap est l’organisation faîtière des associations de personnes handicapées et s’engage pour l’inclusion ainsi que pour la protection des droits et de la dignité de toutes les personnes handicapées.

Deux numéros pour les personnes handicapées : Pro Infirmis, conseil social, 058 775 20 00, et Procap, conseil en droit des assurances sociales via les antennes régionales et conseil juridique via le siège central, 062 206 88 88. HEKS – Pain pour le prochain soutient les personnes défavorisées dans leur intégration sociale et assiste les requérants d’asile et autres personnes socialement défavorisées par un conseil juridique.

Pro Mente Sana offre un conseil juridique et psychosocial aux personnes souffrant de troubles psychiques et à leurs proches. KESCHA est le point de contact pour la protection de l’enfant et de l’adulte destiné aux personnes touchées par une mesure correspondante. Legal Help est un point de contact numérique pour les personnes qui ne peuvent pas s’offrir un conseil juridique professionnel.

Les limites sont explicitement mentionnées : les informations ne prétendent pas à l’exhaustivité. Les institutions figurant sur la liste qui ne le souhaitent pas ou qui souhaitent être complétées peuvent se manifester d’elles-mêmes. Quiconque utilise une adresse ne doit donc ni supposer que la liste est exhaustive, ni considérer qu’une inscription fonde un droit.

Top 5 des offres de conseil du répertoire de la CSIAS par région

Lire la liste fédérale des autorités comme registre cantonal

Outre les offres de conseil, il existe la liste officielle des autorités cantonales compétentes, publiée par l’Office fédéral des assurances sociales (OFAS). Elle est structurée par cantons et mentionne les instances compétentes avec le département ou l’office, l’adresse et le numéro de téléphone. La liste porte la date du 26 novembre 2025.

La liste couvre les 26 cantons. De nombreuses entrées portent des dénominations telles que accueil de jour (BS), garde extrafamiliale des enfants (FR), accueil de jour (GE, VD) ou accueil extrafamilial (NE). Elles identifient ainsi les instances cantonales responsables de la garde extrafamiliale des enfants.

Des exemples illustrent la structure : Canton AG – Département de la santé et des affaires sociales, Service social cantonal, Obere Vorstadt 3, case postale 2254, 5000 Aarau, +41 62 835 29 90. Canton BE – Office des affaires sociales du canton de Berne, Section Famille, Rathausgasse 1, 3011 Berne, +41 31 633 79 20.

Canton LU – Service des affaires sociales et de la société, Secteur questions familiales, Rösslimattstrasse 37, 6002 Lucerne, +41 41 228 68 78. Canton ZH – Office de la jeunesse et de l’orientation professionnelle, Dörflistrasse 120, 8090 Zurich, +41 43 259 96 00 ; pour Zurich, la Direction de l’instruction publique, Office des écoles primaires, est également mentionnée. Canton GE – Office de l’enfance et de la jeunesse, Route des Jeunes 1E, 1227 Les Acacias, +41 22 546 10 60.

Autres entrées : Canton AI – Département de la santé et des affaires sociales, Hoferbad 2, 9050 Appenzell, +41 71 788 94 57. Canton AR – Section des établissements sociaux, Obstmarkt 1, 9102 Herisau, +41 71 353 64 47. Canton BL – Office de l’enfance, de la jeunesse et des prestations pour les personnes handicapées, case postale, 4414 Füllinsdorf, +41 61 552 17 70.

Canton BS – Département de l’éducation du canton de Bâle-Ville, Service spécialisé accueil de jour, Leimenstrasse 1, case postale, 4001 Bâle, +41 61 267 43 20. Canton FR – Office de la jeunesse, Secteur garde extrafamiliale des enfants, Boulevard de Pérolles 30, Case postale 29, 1705 Fribourg, +41 26 305 15 30. Canton GL – Service spécialisé famille, Gerichtshausstrasse 25, 8750 Glaris, +41 55 646 62 06.

Canton GR – Office cantonal des affaires sociales, Gürtelstr. 89, 7001 Coire, +41 81 257 26 53. Canton JU – Service de l’action sociale, Structures d’accueil de jour de la petite enfance, Faubourg des Capucins, 2800 Delémont, +41 32 420 51 54. Canton NE – Office de l’accueil extrafamilial, Faubourg du Lac 23-25, 2000 Neuchâtel, +41 32 889 66 34.

Canton NW – Direction de la santé et des affaires sociales, Office des affaires sociales, Engelbergstr. 34, 6371 Stans, +41 41 618 75 50. Canton OW – Office cantonal des affaires sociales, Dorfplatz 4, case postale 1261, 6061 Sarnen, +41 41 666 63 35. Canton SG – Office des affaires sociales, Spisergasse 41, 9001 Saint-Gall, +41 71 229 33 18.

Canton SH – Service des sports, de la famille et de la jeunesse, Herrenacker 3, 8200 Schaffhouse, +41 52 632 78 82. Canton SO – Office de la société et des affaires sociales, Service spécialisé famille et générations, Ambassadorenhof, 4509 Soleure, +41 32 627 23 11. Canton SZ – Office de la santé et des affaires sociales, Section affaires sociales, Kollegiumstr. 28, case postale 2161, 6431 Schwyz, +41 41 819 16 64.

Canton TG – Département de la justice et de la sécurité, bâtiment du gouvernement, Secrétariat général, 8510 Frauenfeld, +41 52 724 27 02. Canton TI – Divisione dell'azione sociale e delle famiglie, Viale Officina 6, 6500 Bellinzone, +41 91 814 70 20. Canton UR – Direction de la santé, des affaires sociales et de l’environnement, Klausenstrasse 4, case postale, 6460 Altdorf, +41 41 875 21 52.

Canton VD – Service cantonal de l’accueil de jour des enfants (SCAJE), Rue de la Paix 4, 1014 Lausanne, +41 21 316 12 30. Canton VS – Service cantonal de la jeunesse – SCJ, Av. Ritz 29, 1950 Sion, +41 27 606 48 20. Canton ZG – Office cantonal des affaires sociales, bâtiment administratif à la Postplatz, case postale 146, 6301 Zoug, +41 41 728 24 30.

Zurich apparaît deux fois : Office de la jeunesse et de l’orientation professionnelle, Dörflistrasse 120, 8090 Zurich, +41 43 259 96 00, et Direction de l’instruction publique, Office des écoles primaires, Walchestrasse 21. Tous les cantons sont ainsi représentés ; chaque entrée mentionne une instance avec adresse et numéro de téléphone.

Ces listes sont structurées par canton. Fait foi l’instance compétente indiquée pour le canton concerné. Un canton peut comporter plusieurs entrées, car différentes tâches sont attribuées à différentes unités administratives.

Qui utilise la liste recherche le canton concerné. Ensuite, on vérifie laquelle des instances répertoriées correspond à sa demande, au lieu d’appeler la première entrée venue.

Compétence cantonale et différences régionales dans l’offre

Les offres varient selon les régions. Pro Infirmis conseille les personnes handicapées de manière différente selon les cantons et parfois selon les régions. Pro Senectute indique ses contacts par région. La CSIAS renvoie également à des contacts régionaux pour diverses offres.

La sélection régionale peut s’effectuer en trois étapes. Premièrement, déterminer le canton ; la liste des autorités est structurée par cantons, l’instance qui y est indiquée faisant foi. Deuxièmement, définir la tâche : un canton peut comporter plusieurs entrées, car différentes tâches sont attribuées à différentes unités administratives. Troisièmement, vérifier la région, par exemple chez Pro Senectute (contact par région), Pro Infirmis (différences cantonales et parfois régionales) ou Procap (antennes régionales).

Qui reprend une adresse issue d’un annuaire national vérifie sa propre région. Sinon, on risque de s’adresser à une instance non compétente pour sa demande.

Au niveau cantonal, les services assument des tâches sociétales et sociales. Le Service des affaires sociales et de la société (SASS) du canton de Lucerne traite des thèmes sociétaux et sociaux dans le canton et remplit des missions légales.

Il en résulte l’ordre pratique suivant : d’abord, la liste cantonale des autorités clarifie la compétence ; ensuite, une adresse nationale ou régionale fournit l’offre de conseil concrète. À l’inverse, passer par l’adresse nationale conduit souvent à devoir se renseigner auprès du canton – il vaut mieux vérifier la compétence cantonale dès le début.

Étapes pour choisir correctement les offres de conseil

Vérifier les indications et tenir les listes à jour

Les répertoires sont des instantanés. Les adresses, numéros de téléphone et organismes gestionnaires changent, les compétences sont déplacées lors de réformes administratives. Qui se fie à une copie ancienne d’une liste risque de s’adresser à la mauvaise instance ou de demander une offre qui n’existe plus sous cette forme.

La liste cantonale des autorités porte la date du 26 novembre 2025. Qui a enregistré un extrait plus ancien compare les adresses et numéros de téléphone avec celle-ci avant d’appeler.

Par conséquent : vérifier directement l’adresse et l’organisme gestionneur auprès de l’offre répertoriée ou de l’office cantonal compétent, et confronter les indications nationales avec la liste cantonale des autorités. Il est préférable de consulter les numéros de téléphone sur le site web actuel de l’instance plutôt que de les reprendre depuis un extrait enregistré.

Cela est particulièrement important lorsqu’un délai ou une opportunité unique en dépend. Il faut alors joindre la bonne instance.

Les listes peuvent aussi être corrigées. La CSIAS invite les institutions figurant sur sa liste qui ne le souhaitent pas ou qui souhaitent être complétées à prendre contact. Qui remarque une indication manquante, obsolète ou erronée peut le signaler – à la CSIAS pour son répertoire, aux cantons pour la liste cantonale des autorités.

Chiffres clés sur les listes cantonales d’autorités et les répertoires